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做好“三农”工作 习近平强调学习运用这一经验

发布日期:2023-12-22    作者:     来源:     

2023年12月19日至20日,中央农村工作会议在北京召开。习近平总书记在对“三农”工作作出的重要指示中,特别强调学习运用“千万工程”经验,“集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事”。

“千万工程”,即“千村示范、万村整治”工程,是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、推动的乡村整治工程,也是他始终关心牵挂的生态富民工程。

在“千万工程”指引下,浙江乡村在20年间实现了美丽嬗变。“千万工程”也被浙江农民群众称为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。

数据最有说服力:20年来,“千万工程”实施整治范围从最初的1万个左右行政村,推广到浙江全省所有行政村;浙江全省90%以上村庄达到新时代美丽乡村标准;农村居民人均可支配收入连续38年居全国省区第一;村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比过半;城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90……

“千万工程”塑造了城乡融合发展的实践样板,描画了美丽乡村的生动图景,也指引了乡村全面振兴的实现路径。

有专家表示,今年中央农村工作会议提出学习运用“千万工程”经验,就是给乡村振兴找到一个“方法论”,让各地学习浙江“千万工程”的发展理念、工作方法和推进机制。

那么,“千万工程”为何能焕发出如此巨大的实践力量,蕴含着哪些经验与启示?

——美丽生态重塑乡村。

“千万工程”从整治农村人居环境入手,把重中之重的“三农”问题与难中之难的生态环保问题整合起来加以解决,使“千万工程”既是一个强农美村富民的惠农民生工程,又是一个生态文明建设的生态环保工程。2018年9月,“千万工程”荣获联合国最高环保荣誉“地球卫士奖”。颁奖词这样评价:“这一极度成功的生态恢复项目表明,让环境保护与经济发展同行,将产生变革性力量。”

——找到差异化发展之路。

在浙江,数万个村庄呈现着不同的乡土风貌与精神气象,有因兰花产业而富足的绍兴棠棣村,有因村民的艺术创作而远近闻名的宁波葛家村,也有凭借非遗技艺传承焕发出新活力的东阳三单村。因地制宜、分类施策的科学方法贯穿于“千万工程”之中,让万千乡村找到了各美其美、美美与共的最优解。

——发挥人民群众主体作用。

“千万工程”始终以人民为中心,把一件件民生小事作为一个个着力点,为广大农民带来获得感、幸福感。如今,在浙江的不少乡村,议事是推进村庄建设的重要一环。节假日停车位不够如何解决、露营场地怎么建设、基础环境整体风貌怎样提升……村民们积极发言,为家园建设献策。从最初“要我建设美丽乡村”,到如今“我要建设美丽乡村”,共享共治理念在越来越多的村庄生根发芽,成为推动村庄治理和发展的不竭动力。

——循序渐进、久久为功。

20年来,“千万工程”始终是“一把手”工程。每5年一个行动计划,每个重要阶段一个实施意见。从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,“千万工程”让未来乡村更加真实可感。

…………

党的十八大以来,习近平总书记先后多次对“千万工程”作出重要指示批示:

“各地开展新农村建设,应坚持因地制宜、分类指导,规划先行、完善机制,突出重点、统筹协调。”

“要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,进一步推广浙江好的经验做法”,“让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”。

“要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章。”

2023年7月,中央财办等多部门印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》。各地积极学习,坚持内外兼修、塑形与铸魂并重,进行了一系列有益探索,办成了一批群众可感可及的实事。

江苏省苏州市按照“空间缝合、资源整合、发展聚合”的思路,将全市划分为26个片区,推动美丽乡村建设由点上开花、单兵作战,向多村抱团、镇村联动、全域示范的片区化转变。

贵州省贵阳市结合实际提出大力推进治房、治水、治垃圾、治厕、治风的农村“五治”,治出了乡村“环境美”“发展美”“乡风美”。

四川省广安市,乡风文明“一榜两评”活动深入开展,通过常态评选乡风文明“红黑榜”、建立农村“积分超市”等方式探索形成“示范引领+村民自治”的乡村治理模式,有效推动了宜居宜业和美乡村建设。

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从省域走向全国,“千万工程”在广袤神州落地生根,正重塑着更多中国乡村的面貌。

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